Одно из важных изменений, введенное новыми Лицензионными условиями, – это расширение перечня условий, при которых аптечное заведение может быть лишено лицензии. Так, согласно п.2.5.20, факт наличия в аптечном киоске одного и более рецептурных препаратов или документальное подтверждение отгрузки (поставки) рецептурных лекарственных средств в аптечный киоск ведет к аннулированию лицензии субъекта хозяйственной деятельности. Любопытно, что в новом Порядке контроля в определении понятия «невозможность выполнения лицензиатом лицензионных условий» пункт наличия или документального подтверждения поставки рецептурных препаратов в торговую точку отсутствует.
Существенное нововведение: если предприятие не было письменно (рекомендованным письмом) или лично под расписку руководителя либо уполномоченного лица аптеки уведомлено не позже чем за 10 дней о проведении плановой проверки, этот факт является основанием для отказа в проведении проверки Гослекинспекцией Минздрава Украины. И это не несет негативных последствий для лицензиата.
Как рассказал бывший генеральный директор одной из столичных аптечных сетей, новые Лицензионные условия, безусловно, сыграли на руку чиновникам, и если ранее за получение лицензии на начало работы нужно было заплатить $200-300, то теперь размер взятки вырос до $500-600. Аналогичная ситуация и с проверками: контролирующие органы теперь закрывают глаза на какие-либо несоответствия за вдвое большую сумму.
По мнению бывшего управляющего, эти Лицензионные условия стали серьезным препятствием для открытия мелких торговых точек – киосков и пунктов. Для них подобная неофициальная цена лицензии слишком высока. Таким образом, можно предположить, что новые Лицензионные правила ускорят дальнейшее укрупнение аптечной розницы. В 2010 году доля обычных аптек (в эту категорию входят и фарммаркеты) выросла с 50 до 52%. В то же время мелкие форматы с каждым днем теряют конкурентоспособность. По информации МФГ «Бизнес-Кредит», за 2010 год в Украине количество точек, занимающихся розничной продажей лекарственных препаратов, сократилось на 840 единиц. Примерно на 5% (240 точек) стало меньше аптечных киосков и на 17,5% (600 точек) – аптечных пунктов.
Как правило, аптечные киоски и пункты – это небольшие по площади торговые точки (10-30 кв. м), расположенные в оживленных местах и реализующие ограниченный ассортимент препаратов (несколько сотен наименований).
«После вступления в силу новых Лицензионных условий аптечные киоски будут постепенно вымирать, – уверен Юрий Чертков, директор Агентства Медицинского Маркетинга. – Они не могут выполнять требования условий даже по минимальным торговым площадям. Сейчас именно формат киосков оказался самым невыгодным для их владельцев». Правда, аптечные киоски и пункты, в отличие от аптек, самостоятельными юридическими лицами не являются. «Лицензия выдается на аптеку, а вышеназванные подразделения открываются как структурные филиалы», – поясняет Ирина Деревянко, маркетинг-директор МФГ «Бизнес-Кредит».
Поэтому сейчас аптечные сети, в составе которых было много киосков, проводят активную работу по их количественной оптимизации. Самостоятельным торговым точкам остается либо войти в структуру более крупного игрока, либо прекратить существование.
Напомним, 22.11.2010 года вступили в силу новые Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговли лекарственными средствами, утвержденные приказом № 340 Гослекинспекции Минздрава Украины, а также новый Порядок контроля над соблюдением лицензионных условий, утвержденный приказом № 339 Гослекинспекции Минздрава Украины.
Підписатись
