Минздрав предлагает изменить подход к трансплантации органов
10.07.15 10:34
1 356


Минздрав предлагает принять в новой редакции закон «О трансплантации органов и других анатомических материалов». В опубликованном на сайте ведомства законопроекте отмечается, что действующий закон, принятый в 1999 году, устарел и требует значительных изменений. В новом документе предлагается разрешить проведение пересадки органов, тканей, костного мозга и прочего всем медицинским учреждениям, а не только научным, государственным и коммунальным, как сейчас. «В связи с отсутствием достаточного количества учреждений здравоохранения, которые могут обеспечить предоставление больным качественной высокотехнологичной медицинской помощи», — пояснили такой шаг в ведомстве. Перечень клиник, которые смогут делать трансплантацию, будет утверждаться Минздравом, но только после их аккредитации. В нынешнем законодательстве такое решение принимается Кабинетом министров.
Также в законопроекте вводится понятие «анатомический материал, способный к регенерации» (например, гемопоэтические стволовые клетки). Согласно документу, он может быть пересажен с живого донора всем реципиентам (человек, которому делают пересадку. — «Апостроф»), хотя сейчас трансплантация проводится только супругу или близкому родственнику донора. Список анатомических материалов будет составлять и утверждать Минздрав после согласования с Национальной академией наук.
Предлагается также применять в Украине презумпцию согласия. В случае принятия закона, каждый украинец «с полной гражданской дееспособностью» (в Украине это лица, достигшие 18 лет. — «Апостроф») автоматически соглашается на посмертное донорство его органов. Если человек не согласен на пересадку органов, он может при жизни написать отказ. Для этого ему нужно написать заявление и отнести в любое медицинское учреждение, и его данные будут внесены в Единую государственную информационную систему трансплантации. Написать отказ от донорства умершего могут его родственники.
В действующем законодательстве четкий принцип определения, хочет ли человек стать донором после смерти или нет, не определен. Так, в одной части закона сказано, что в законе предусмотрен запрет на изъятие донорского материала при наличии прижизненной заявки о несогласии стать донором. В другой же части говорится, что если человек при жизни не дал своего согласия быть посмертным донором, то в случае его смерти получение донорского материала невозможно. Отсутствие четких определений открывает дорогу для злоупотреблений в этой сфере. Впрочем, как сообщили «Апострофу» в пресс-службе МВД, в Украине случаи с незаконной пересадкой органов — единичны.
В Минздраве рассчитывают, что принятие законопроекта приведет к увеличению количества трансплантаций в Украине. Так, по данным ведомства, только в 2012 году у нас в стране было проведено 1,6 трансплантаций на миллион жителей, тогда как в Испании за этот же период — 85,6. «Если инициатива Минздрава будет поддержана, то украинские граждане будут иметь дополнительный шанс на пересадку нужных органов, за счет введения презумпции согласия», — говорит директор консалтинговой компании «Агентство медицинского маркетинга» Юрий Чертков. При этом он добавляет, что их шансы были бы выше в случае присоединения Украины к мировому реестру доноров. «Эта база включает несколько десятков миллионов человек. Тогда как в Украине количество желающих стать донором не так уж и много», — добавляет господин Чертков.
Впрочем, участники рынка сомневаются в дееспособности законопроекта. «У нас действующий закон не работает. Мы не знаем, сколько в Украине есть потенциальных доноров, так как не работает Единая государственная информационная система трансплантации, куда в том числе вносятся сведения о лицах, которые согласны или не согласны быть донорами после смерти», — говорит практикующий врач-трансплантолог, попросивший об анонимности. По словам собеседника «Апострофа», для того, чтобы закон заработал, необходимо большие финансовые вливания в эту сферу. Консультант по вопросам фармацевтики, медицины и здравоохранения Валерий Кидонь отмечает, что в Украине необходимо нарабатывать материально-техническую базу для увеличения количества операций по трансплантации. «У нас не так много специалистов-трансплантологов. Для оснащения клиники специальной материальной базой нужны значительные средства. У государства таких денег нет», — добавляет эксперт. По словам врача-трансплантолога, применение презумпции согласия в нынешней ситуации не повлияет на изменение системы. «К примеру, в США работает презумпция несогласия, а в Испании — презумпция согласия. Поэтому само по себе применение той или иной презумпции не повлияет на изменение системы, если не будет улучшено финансирование», — добавляет собеседника «Апострофа».
Вероника Гаврилюк, apostrophe.com.ua
Теги: лечение, МОЗ, организм, Украина